Risposta. - L'espulsione del deputato Malalai Joya è stata decisa per alzata di mano (e senza conteggio dei voti) dalla Camera bassa (Wolesi Jirga) del Parlamento afgano, a seguito delle opinioni espresse dalla medesima in un'intervista, giudicate gravemente offensive nei confronti dei colleghi.
La procedura è stata avviata in applicazione dell'articolo 70 del Regolamento parlamentare, che proibisce ai deputati di insultarsi reciprocamente.
Malalai Joya ha fatto appello alla Corte Suprema afgana: la sua posizione si basa soprattutto sull'articolo 101 della Costituzione afgana, che stabilisce che nessun membro dell'Assemblea nazionale è perseguibile per le opinioni espresse nell'esercizio delle sue funzioni, ed il rango di tale norma dovrebbe porla al di sopra di ogni altra fonte legislativa.
In attesa che la Corte si pronunci in merito, un intervento a livello governativo sul Governo afgano parrebbe prematuro e rischierebbe di apparire poco rispettoso della separazione dei poteri sanciti dalla stessa Costituzione afgana.
I parlamentari italiani potranno invece individuare altre, più adeguate forme di interazione paritaria tra Parlamenti, per far pervenire ai colleghi afgani le proprie opinioni.
Vorrei ricordare come il contributo del nostro Paese al processo di stabilizzazione e sviluppo istituzionale dell'Afghanistan sia costante. Come è noto, dal 2001 l'Italia coordina lo sforzo internazionale nel settore della giustizia, nella convinzione del ruolo fondamentale che questi principi svolgono nel quadro complessivo della ricostruzione del Paese, indispensabili per garantire sicurezza, democrazia, diritti umani e sviluppo economico.
In tal senso ci si è sempre espressi nei frequenti contatti intrattenuti ai più alti livelli delle istituzioni afgane. La conferenza «Rule of Law in Afghanistan», promossa dall'Italia e tenutasi a Roma il 2 e 3 luglio 2007, ha assicurato il supporto finanziario della comunità internazionale, necessario per conseguire risultati concreti nella riforma del settore della giustizia e dello Stato di diritto.
Il nostro Paese è anche attivamente impegnato nei competenti fora multilaterali affinché la situazione dei diritti umani in Afghanistan, ed in particolare la condizione delle donne afgane, sia costantemente all'attenzione della comunità internazionale.
Il 28 novembre 2006, nell'ambito dei lavori della 61^a sessione, l'Assemblea generale delle Nazioni unite ha approvato per consenso generale una risoluzione di iniziativa tedesca, co-sponsorizzata dall'Italia insieme ai partner dell'Unione europea, sulla situazione in Afghanistan. Il testo, pur riconoscendo i progressi compiuti dal Governo afgano nel settore delle riforme istituzionali, anche nel campo della garanzia dei diritti civili e politici nel settore giudiziario, richiama Kabul a garantire il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali a tutti i cittadini, senza discriminazioni di genere, etnia o religione, in accordo con gli obblighi statuiti dalla stessa Costituzione afgana e dal diritto internazionale. Più specificamente, la risoluzione condanna decisamente gli episodi di discriminazione e di violenza registrati nel Paese e richiama il Governo afgano al rispetto degli impegni assunti con la ratifica della Convenzione sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna.
Questa raccomandazione viene richiamata anche nell'ultimo rapporto dell'Alto commissario sui diritti umani sulla situazione in Afghanistan (presentato alla quarta sessione del Consiglio dei diritti umani, lo scorso marzo 2007), dove si sottolinea come il Governo afgano sia chiamato, con il sostegno della Comunità Internazionale, ad intensificare i propri sforzi per aumentare la partecipazione delle donne a livello politico-decisionale, nel rispetto della risoluzione 1325/2000 del Consiglio di sicurezza su donne, pace e sicurezza. In particolare, l'Alto commissario sottolinea come tale sforzo dovrebbe indirizzarsi nel garantire la sicurezza delle donne membri delle istruzioni parlamentari, governative e provinciali.

Il Sottosegretario di Stato per gli affari esteri: Gianni Vernetti.